La iniciativa que aquí se relata, comprende la etapa final de los 90 y comienzos
de 2000, es decir, en el final de la euforia de los postulados de la globalización
y la gran crisis Argentina y regional. La administración local, planificó sus políticas territoriales teniendo en cuenta
en que modo ello afectaba fuertemente al territorio y sus habitantes. El
sostenimiento en el tiempo de la conducción política del Gobierno Local y la
capacitación de una cierta masa crítica de gestión, posibilitó un permanente
feedback con los acontecimientos y así prevenir en la medida de lo posible
algunos efectos no deseados.
Se identificaron claramente, al menos tres tipologías de ciudad con la
conflictividad y complejidad típica de sus características.